Действие "старых" удостоверений личности истекло: что делать, чего опасаться и чем это грозит

31 января 2026 года истекло временное распоряжение ("ораат шаа"), позволяющее использовать удостоверения личности старого образца – ламинированные, которые выдавались МВД до введения системы биометрических документов. По оценкам государственных служб, примерно 450 тысяч израильтян все еще не сменили старые удостоверения личности на новые "карточки". В МВД призывают сделать это как можно скорее.

Вот только прийти в филиал МВД по месту жительства, взять номерок и подождать в очереди не получится: министерство внутренних дел полностью перешло на прием по заранее заказанным очередям. Когда-то, в период коронакризиса, это было объяснимо, а потом новые правила остались без изменений, поскольку так гораздо удобнее сотрудникам министерства внутренних дел. Но не гражданам. Возможно, необходимость найти и заказать очередь заранее и стала одной из причин, по которым почти полмиллиона израильтян остались с просроченными удостоверениями личности на руках.

Если ваше удостоверение личности просрочено, чем это вам грозит? Прежде всего, это не преступление – вы по-прежнему можете предъявлять "теудат зеут" старого образца по запросу полиции (если вас попросили предъявить документы), и в любой организации, где требуют удостоверение личности. Кроме того, если у вас есть действующие водительские права или паспорт ("даркон"), они также могут быть документами, удостоверяющими личность.

Тем не менее, с просроченным документом вы не сможете получать дигитальные услуги – то есть, вы не сможете открыть профиль в Национальной системе идентификации, если вы не сделали этого ранее. Вам могут отказать в приеме в ведомствах, где требуется ввести биометрическое удостоверение личности в устройство для чтения карт. Вы не сможете открыть счет в банке – но сможете продолжать пользоваться ранее открытым счетом. Возможно, вам не позволят взять крупную ссуду, если вы делаете это не онлайн. Вы не сможете записаться в больничную кассу, как новый клиент, но прием проходит по карточке больничной кассы, и здесь вам удостоверение личности не настолько необходимо.

Поэтому действительно важно – назначить очередь (увы, соответствующий раздел сайта Управления народонаселения и миграции не переведен на русский язык, как и большинство других сайтов государственных служб), выбрать филиал МВД, куда вы можете и хотите обратиться, выбрать дату и время посещения и явиться в назначенное время. К сожалению, из-за ажиотажа большинство отделений МВД во многих городах не позволяют заказать очередь. Можно выбрать другой город, где заказать очередь все еще возможно. Можно попытаться заказать очередь онлайн рано утром – в некоторых городах освобождаются слоты, и опция заказа очереди временно становится доступной.

Назначить очередь в филиал МВД можно и по телефону: *3450 (несмотря на то, что автоответчик телефонного центра Управления народонаселения и миграции говорит о том, что очередь следует назначать только на сайте, это не так). Телефонный центр *3450 предоставляет обслуживание, помимо иврита, на русском языке, а также на арабском, английском, амхарском. Чтобы сократить время ожидания, вы можете воспользоваться возможностью выбрать отправку SMS со ссылками на соответствующие страницы сайта для заказа очереди, но если вам сложно осуществлять эти операции онлайн на иврите – закажите очередь по телефону, но приготовьтесь к весьма продолжительному ожиданию.

Но что делать, если обладатель удостоверения личности с истекшим сроком годности просто не может самостоятельно прийти в МВД и сделать новый документ? Немалая доля из 450 тысяч израильтян с просроченными документами – это пожилые люди, инвалиды, больные, люди, которые по тем или иным причинам не покидают дом. Мы попросили социальную активистку Татьяну Берлин, создательницу группы Социальная и информационная помощь, прокомментировать подобные ситуации.

"Если человек в состоянии дойти до МВД, проблем нет, он сможет прийти и сделать себе документ, даже с задержкой из-за отдаленности очередей, через месяц, через полгода, но сделает. Самая большая проблема – это "мерутаким", люди, не покидающие свой дом, – подчеркнула Татьяна Берлин. – Существует инструкция: если человек не может лично явиться в МВД из-за преклонного возраста, болезни или инвалидности, он может направить вместо себя родственника первой линии (мужа, жену, сына или дочь) или опекуна ("апотропуса"). Если близкого родственника первой линии или опекуна нет, может прийти родственник второй линии или представитель медицинского учреждения, в котором находится заявитель. Но этому человеку необходимо пройти очень длительную процедуру: скачать заявление, заполнить, сделать так, чтобы подопечный его подписал, сфотографировать человека, не больше чем за 48 часов до приема в МВД зайти к врачу пожилого человека или инвалида, и получить справку, что этот человек не может прийти лично, и необходима удаленная процедура. Врач должен поставить подпись и печать на фотографиях пожилого человека и на его заявлении. Тот, кто пойдет в МВД, должен подписать декларацию у адвоката, который должен заверить его подпись, он должен подписать бланк информированности об ответственности за предоставление неверных данных. Это очень большая и непростая процедура".

В соответствии с инструкцией, для заказа удостоверения личности для пожилого, больного человека или инвалида, необходимо заранее назначить очередь в МВД и подготовить все документы:

– заявление на получение удостоверения личности, полностью заполненное и подписанное заявителем (бланк можно скачать по этой ссылке);

– любой документ, удостоверяющий личность заявителя ("даркон", водительские права, просроченное удостоверение личности);

– письмо от врача-специалиста, подтверждающее, что по состоянию здоровья или в силу возраста заявитель не может лично явиться в Управление народонаселения. Письмо должно быть выдано не позднее чем за 48 часов до визита;

– подпись и печать врача-специалиста на бланке заявления на получение удостоверения;

– две фотографии заявителя размером 45x35 мм на светлом однотонном фоне;

– подпись врача-специалиста на обеих фотографиях;

– удостоверение личности члена семьи, который приходит в МВД;

– аффидевит члена семьи, подающего просьбу, с нотариально заверенной подписью;

– доверенность заявителя на члена семьи для подачи заявления на удостоверение личности;

– подписанный заявителем бланк предупреждения при получении удостоверения личности (бланк можно скачать здесь).

"Это все относительно возможно, когда пожилой человек в здравом уме, когда он может хоть как-то двигаться, – признает Татьяна Берлин. – Но если человек парализован, если у него деменция, он не сможет поставить подпись на документе. Я на сегодняшний момент воюю с Управлением народонаселения, я пишу им, пишу в комиссию по доступности, пишу в парламентскую комиссию по внутренним делам. Получила ответ из МВД с перечислением инструкций. После этого ответа, или скорее отписки, я снова написала: что делать парализованным, тем кто не в состоянии взять ручку, кто не может сфотографироваться – ведь они требуют фотографию формата "на паспорт", – потому что он лежит, какая процедура для этих людей, ведь их много? Я больше всего переживаю за них, ведь если им, не дай Бог, потребуется какая-то процедура, которую я пока не могу себе представить, надо сказать, где обязательно действующее удостоверение личности, а они не могут его получить… Пока я ответов не получила. Воюю".

Татьяна Берлин рассказала, что она добилась согласия МВД проводить комплексное обслуживание пожилых людей, которые живут в хостелях, домах престарелых, "микбац-диюрах". Управление народонаселения и миграции может направить специалистов по месту жительства в организованном порядке: для этого муниципалитеты или местные советы должны согласовать всю процедуру с МВД, руководством комплекса соцжилья, министерством, курирующим этот комплекс – министерством алии и интеграции или министерством строительства, или минздравом в случае домов престарелых. Теоретически такая процедура возможна, но она требует инициативы муниципалитета. Татьяна Берлин контактирует с несколькими муниципалитетами и местными советами в надежде обеспечить такую процедуру для пожилых людей. При этом она подчеркивает: на сегодняшний день, отсутствие действующего биометрического удостоверения личности у человека не является такой неразрешимой проблемой, чтобы немедленно начать паниковать.